Entscheidend ist welche Art der Nutzung (Wohngebäude oder Nichtwohngebäude) überwiegt, wobei die jeweilige Grundfläche zugrunde gelegt wird. Sofern der Wohnbereich größer oder gleich groß ist wie der Nichtwohnbereich, ist eine Antragstellung nicht möglich. Korridore und Treppenhäuser im Wohnbereich sind diesem zuzurechnen.

Ja, für jedes Nichtwohngebäude muss ein separater Antrag gestellt werden. Dabei ist zu beachten, dass die Gebäude eindeutig zugeordnet werden können (beispielsweise durch geeignete Auszeichnungen der Gebäude in Gebäude A, Gebäude B, etc.)

Die Zuwendung beträgt bis zu 80 % der förderfähigen Ausgaben, maximal jedoch ein von der Zahl der Nutzungszonen des betreffenden Gebäudes abhängigen Höchstbetrag gemäß folgender Tabelle. Ab 13 Nutzungszonen beträgt die Höchstförderung einheitlich 15.000 Euro.

Förderfähige Ausgaben sind die Honorare, die der Energieberater dem Beratungsempfänger in Rechnung stellt. Nicht zu den förderfähigen Ausgaben zählen Honorare für

• Maßnahmen, deren Durchführung auf einer gesetzlichen Verpflichtung oder behördlichen Anordnung beruhen;
• Leistungen des Energieberaters, die zur Erfüllung der gesetzlichen Pflicht zur Durchführung eines Energieaudits nach den §§ 8 ff. des Gesetzes über Energiedienstleistungen und andere Energieeffizienzmaßnahmen erbracht werden;
• die Erstellung eines Energieausweises;
• Beratungsleistungen, die Baubegleitungsleistungen beinhalten;
• Beratungsleistungen, die Contracting zum wesentlichen Inhalt haben;
• bereits begonnene Maßnahmen.
• Kosten für die Beantragung von Fördermitteln.

Für die Präsentation des Beratungsberichts durch den Berater in Entscheidungsgremien des Beratungsempfängers kann zusätzlich eine Zuwendung in Höhe von maximal 500 Euro gezahlt werden. Die Präsentation muss in Angebot und Rechnung als separate Position ausgewiesen werden. Der Zuschuss kann daher maximal 15.500 Euro betragen.

Bei Rechnungs-/Angebotserstellung ist darauf zu achten, den Bundeszuschuss vom Bruttobetrag abzuziehen und den verbleibenden Eigenanteil auszuweisen.

Die Förderung wird in der Abhängigkeit der Vorsteuerabzugsberechtigung des Beratungsempfängers berechnet. Ist der Beratungsempfänger vorsteuerabzugsberechtigt, dient das Nettohonorar als Berechnungsgrundlage. Liegt keine Berechtigung zum Vorsteuerabzug vor, wird die Förderung auf Grundlage des Bruttohonorars berechnet.

Der im Rahmen dieser Richtlinie geförderte Energieberatungsbericht darf nicht zur Erfüllung des Erneuerbare-Wärme-Gesetzes des Landes Baden-Württemberg genutzt oder eingesetzt werden, sofern die Nutzungspflicht für erneuerbare Energien vor dem Abschluss der Beratungsmaßnahme ausgelöst wurde. Als Abschluss der Beratungsmaßnahme gilt das Erstelldatum des Energieberatungsberichts.

Nein, die Ausstellung eines Energieausweises wird nicht gefördert, da es sich hierbei um eine gesetzliche Pflicht handelt. Maßnahmen die aufgrund einer gesetzlichen Verpflichtung durchgeführt werden, sind grundsätzlich nicht förderfähig.

De-minimis Beihilfen sind geringfügige Beihilfen, die nicht gegenüber der Kommission der europäischen Gemeinschaften zu notifizieren sind. Rechtsgrundlage ist die Verordnung (EG) Nr. 1998/2006 über die Anwendung der Art. 87 und 88 EG-Vertrag auf „De-minimis“-Beihilfen (VO (EG) Nr. 1998/2006 vom 15. Dezember 2006, ABl. L 379 vom 28.12.2006). Die Verordnung legt fest, dass geringfügige Beihilfen, die über einen Zeitraum von bis zu drei Steuerjahren unterhalb des in der Verordnung genannten Schwellenwertes von 200.000 Euro (im Straßentransportsektor bis zu 100.000 Euro) bleiben, nicht zu notifizieren sind. Der Regelung liegt die Annahme zu Grunde, dass geringfügige Beihilfen regelmäßig keine ernsthaften Auswirkungen auf den Handel und Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten haben. Die EU-Kommission hat am 18. Dezember 2013 eine überarbeitete De-minimis-Verordnung (Verordnung Nr. 1407/2013 über die Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis-Beihilfen, ABl. L 352 vom 24.12.2013) verabschiedet. Die neue Verordnung ist am 1. Januar 2014 in Kraft getreten und löst somit die vorhergehende Verordnung vom 15. Dezember 2006 ab. Die EU-Verordnung Nr. 1407/2013 vom 18. Dezember 2013 gilt jedoch nicht für Unternehmen des Agrar- sowie des Fischerei- und Aquakultursektors. Bei Unternehmen des Agrarsektors ist die EU-Verordnung Nr. 1408/2013 vom 18. Dezember 2013 (ABl. L 352 vom 24.12.2013) anzuwenden. Für Unternehmen des Fischerei- und Aquakultursektors gilt die EU-Verordnung Nr. 717/2014 vom 27.06.2014 (ABl. L 190 vom 28.06.2014).

De-minimis-Höchstgrenzen

Grundsätzlich beträgt die „De-minimis“-Höchstgrenze 200.000 Euro.

Die Höchstgrenze für Unternehmen des Straßentransportsektors beträgt 100.000 Euro, für Unternehmen des Agrarsektors 15.000 Euro und für Unternehmen des Fischerei- und Aquakultursektors 30.000 Euro.

• Bei der Entscheidung, ob die EU-Verordnungen für den Agrarsektor bzw. Fischerei- und Aquakultursektor anzuwenden sind, ist ausschlaggebend, ob die De-minimis-Beihilfe für den Agrar- bzw. Fischereibereich des Unternehmens gewährt wird und nicht allein die Tatsache, dass das Unternehmen im Agrarsektor bzw. Fischerei- und Aquakultursektor tätig
• Bei der Berücksichtigung der „De-minimis“-Beihilfen kommt es auf das Jahr der Bewilligung bzw. der Gewährung, d. h. auf das Bescheiddatum an.
• Der Dreijahreszeitraum bezieht sich auf das Steuerjahr. Es ist beweglich zu betrachten. Es handelt sich somit nicht um ein Kalenderjahr (12 Monate). Der Zeitraum eines Steuerjahres kann somit kürzer sein als der eines Kalenderjahres. Erfolgt z. B. die Gewährung einer Förderung am 01.03.2016, müssen die De-minimis-Beihilfen aus den vollen vorangegangenen Steuerjahren 2014, 2015 sowie aus dem Zeitraum 01.01.2016 - 01.03.2016 berücksichtigt werden.
• Nur die durch deutsche Behörden gewährten „De-minimis“-Beihilfen sind bei der Überprüfung der Überschreitung der „De-minimis“-Höchstgrenze zu berücksichtigen.

Die „De-minimis“-Beihilfen der verbundenen Unternehmen sind bei der Überprüfung der „De-minimis“-Höchstgrenzüberschreitung ebenfalls zu berücksichtigen.

Nein, die De-minimis-Verordung gilt nur für Unternehmen. Deshalb besteht die De-minimis-Pflicht im Rahmen der Energieberatung für Nichtwohngebäude nur für Beratungsempfänger die entweder Eigenbetriebe oder Unternehmen mit mehrheitlich kommunalem Hintergrund sind.

Beratungsempfängern einen sinnvollen Weg aufzeigen, wie sie die Energieeffizienz des zu beurteilenden Nichtwohngebäudes verbessern können. Die wesentlichen Ergebnisse der Energieberatung sind zusammenzufassen. Dazu gehören insbesondere:

• bei Sanierung zu einem KfW-Effizienzhaus: Kurzbeschreibung der vorgeschlagenen Maßnahmen unter Angabe des erreichbaren KfW-Effizienzhausniveaus oder bei Sanierungsfahrplan: Kurzbeschreibung der vorgeschlagenen und in eine Reihenfolge gebrachten, aufeinander abgestimmten Maßnahmen;
• Kurzbeschreibung der kurzfristig umsetzbaren Energiesparmaßnahmen;
• Einsparung an Endenergie, CO2-Emissionen und Endenergiekosten;
• die energiebedingten Mehrkosten;
• eine Aussage zur Wirtschaftlichkeit einer Sanierung in einem Zuge bzw. (bei Sanierungsfahrplan) der ersten Maßnahme anhand einer geeigneten Kenngröße;
• Hinweis auf weitere Vorteile, die mit einer energetischen Sanierung verbunden sind;
• Informationen über anwendbare Förderprogramme (u. a. KfW).

Im Sanierungskonzept ist der energetische Ist-Zustand der Gebäudehülle und der Anlagentechnik darzustellen und auf Basis dieser Daten eine Energiebilanz zu erstellen. Die dafür benötigten Daten sind nach den anerkannten Regeln der Technik oder in Anlehnung an die Berechnungsverfahren der jeweils geltenden energiesparrechtlichen Bestimmungen zu ermitteln. Die Daten zum Endenergieverbrauch über die drei letzten Heizperioden sind zur Mittelwertbildung aufzunehmen und dem Endenergiebedarf gegenüberzustellen; der Unterschied zwischen Endenergiebedarf und -verbrauch ist zu erklären.

• Basiert die Anlagentechnik im Gebäude bislang nicht auf der Nutzung erneuerbarer Energien, so ist als Ergänzung ein entsprechender Maßnahmenvorschlag erforderlich, auch wenn ein KfW-Effizienzhausniveau ohne die Nutzung erneuerbarer Energien erreicht werden könnte.
• Ist die Erreichung eines KfW-Effizienzhausniveaus oder die Nutzung erneuerbarer Energien mit wirtschaftlich vertretbarem Aufwand oder aus sonstigen Gründen nicht möglich, so ist dies im Beratungsbericht nachvollziehbar zu begründen.
• Es sind Angaben zu machen zur Verringerung der Endenergie, CO2-Emissionen sowie der Endenergiekosten.
• Die Wirtschaftlichkeit der für die Erreichung des Sanierungsziels insgesamt erforderlichen Maßnahmen ist anhand einer geeigneten Kenngröße (z. B. Amortisationsdauer) auf Basis der energiebedingten Mehrkosten darzustellen (der Unterschied zu den Vollkosten ist zu erklären); auf mögliche Fördermittel des Bundes ist unter Bezeichnung des Förderprogramms nach Art und Höhe hinzuweisen.

Das energetische Sanierungskonzept kann auch in der Erstellung eines Sanierungsfahrplans bestehen.

Der Sanierungsfahrplan hat aufzuzeigen, wie das Gebäude mit aufeinander abgestimmten Sanierungsmaßnahmen (Einzelmaßnahme oder Maßnahmenkombination) umfassend energetisch saniert werden kann. Die Maßnahmen sind bauphysikalisch aufeinander abzustimmen; dabei sind die Auswirkungen auf die Anlagentechnik zu berücksichtigen. Das energetische Sanierungskonzept muss kurzfristig umsetzbare Energiesparmaßnahmen enthalten, die nicht­investiver oder geringinvestiver Natur sind. Diese Maßnahmenvorschläge müssen im Bericht als solche separat kenntlich gemacht werden.

Antragsberechtigt sind alle natürlichen und juristischen Personen, die als Energieberater für dieses Programm zugelassen sind. Die Zulassung erfolgt personenbezogen. Sofern in einem Beratungsunternehmen unterschiedliche Energieberater tätig sind, müssen diese einzeln registriert und zugelassen werden. Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) hat hierzu ein elektronisches Zulassungsverfahren eingerichtet.

Für eine Zulassung als Energieberater hat das BAFA ein elektronisches Registrierungs- und Zulassungsverfahren eingerichtet. Im Rahmen des Registrierungs- und Zulassungsprozesses wird zunächst eine Beraternummer vergeben. Anschließend erfolgt die eigentliche Zulassung. Registrierung und Zulassung sind daher zwei aufeinander folgende notwendige Schritte.

1. Schritt: Registrierung
   Sofern der Energieberater noch nicht beim BAFA registriert ist, muss zunächst die Registrierung durchgeführt werden, bei der insbesondere Namen, Anschrift, Email, Unternehmen etc. abgefragt werden. Die Beraternummer wird vergeben nachdem das Registrierungsformular vollständig ausgefüllt wurde. Die Registrierung muss nur ein einziges Mal durchgeführt werden. Energieberater, die bereits über dieses elektronische Portal registriert sind und eine Beraternummer haben (z.B. durch eine Zulassung im Energieberatung für Wohngebäude-Beratungsprogramm) können diesen ersten Schritt überspringen und sofort mit dem zweiten Schritt: Zulassung beginnen.
2. Schritt: Zulassung
   Wenn eine Beraternummer vorhanden ist oder vergeben wurde, kann die Zulassung für die „Energieberatung für Nichtwohngebäude“ beantragt werden. Bei diesem Schritt sind insbesondere Angaben zur Qualifikation des Energieberaters zu machen und die Unabhängigkeit ist zu bestätigen. Zudem sind in diesem Schritt die Nachweise hochzuladen. Die Zulassung erfolgt vorbehaltlich der Prüfung der Angaben und Nachweise.

Der Energieberater muss über einen Hochschul- oder Fachhochschulabschluss in einer der folgenden Fachrichtungen verfügen:

• Architektur
• Hochbau
• Bauingenieurwesen
• Technische Gebäudeausrüstung
• Physik
• Bauphysik
• Maschinenbau
• Elektrotechnik

Verfügt ein Energieberater über einen Hochschul- oder Fachhochschulabschluss in einer  anderen technischen oder naturwissenschaftlichen Fachrichtung, muss ein Studienschwerpunkt im Bereich des energiesparenden Bauens liegen. Alternativ zum Studienschwerpunkt im Bereich des energiesparenden Bauens wird anerkannt, wenn der Energieberater über eine mindestens zweijährige Berufserfahrung in wesentlichen bau- oder anlagentechnischen Tätigkeitsbereichen des Hochbaus verfügt oder eine erfolgreiche Fortbildung im Bereich des energiesparenden Bauens, die den wesentlichen Inhalten der Anlage 11, EnEV, entspricht, oder eine öffentliche Bestellung als vereidigter Sachverständiger für ein Sachgebiet im Bereich des energiesparenden Bauens oder in wesentlichen eine bau- oder anlagentechnischen Tätigkeitsbereichen des Hochbaus nachweisen kann.

Der Energieberater muss eine Weiterbildung zur Anwendung der DIN V 18599 für Nichtwohngebäude mit einer Mindeststundenzahlt von insgesamt 50 Unterrichtseinheiten erfolgreich absolviert haben oder seit mindestens drei Jahren Weiterbildungsmaßnahmen zur Anwendung der DIN V 18599 für Nichtwohngebäude als Dozent durchführen oder seit mindestens drei Jahren eine hauptberufliche Tätigkeit ausüben, bei der praxisbezogene Kenntnisse über die Energieberatung von Gebäuden erworben wurden.

Für die Zulassung sind die gemachten Angaben durch folgende Nachweise zu belegen:

• Ausbildungsnachweis (Hochschul- oder Fachhochschulzeugnis)
• Nachweis einer mind. dreijährigen, einschlägigen Berufserfahrung (Nachweis des Arbeitgebers, Bescheinigung der Lehrtätigkeit, Selbstständigkeitsnachweis)
• Handelsregisterauszug des Beratungsunternehmens oder eine Gewerbeanmeldung (des Energieberaters) oder ein Selbstständigkeitsnachweis des Finanzamts (des Energieberaters)

Die Nachweise müssen hochgeladen werden. Das Hochladen ist während des Zulassungsverfahrens oder auch danach über den allgemeinen Upload-Bereich möglich.

Energieberater müssen nachweisen, dass sie eine Weiterbildung zu den Inhalten der DIN V 18599 im Umfang von mindestens 50 Unterrichtseinheiten besucht haben.

Sofern die Weiterbildung vor dem 1. Januar 2012 besucht wurde, muss ein „Auffrischung“ nachgewiesen werden, die nach dem 31 Dezember 2011 absolviert wurde. Diese „Auffrischung“ muss einen Umfang von mindestens acht Unterrichtseinheiten umfassen.

Das BAFA führt keine eigene Liste, auf der die im Förderprogramm zugelassenen Energieberater geführt werden. Vorgesehen ist, dass zugelassene Energieberater sich zukünftig in der Energieeffizienz-Expertenliste eintragen lassen können.

Der Nachweis der Weiterbildung kann auch über besondere Sachkunde geführt werden. Anerkannt wird die Sachkunde von Personen, deren besondere Sachkunde im Bereich der Energieeffizienz durch verantwortliche Lehrtätigkeit an Hochschulen oder durch Referententätigkeit an anderen Institutionen nachgewiesen ist. Voraussetzung ist, dass diese Personen die Inhalte der DIN V 18599 gelehrt haben. Der Nachweis der Lehrtätigkeit erfolgt durch das Arbeitszeugnis oder eine Bestätigung des Weiterbildungsträgers über die Inhalte und den Umfang der Lehrtätigkeit.

Die dena (Deutsche Energieagentur) prüft, inwiefern Weiterbildungskurse für die Eintragung in die Kategorie „Energieeffizient Bauen und Sanieren – Nichtwohngebäude (KfW)“ der Energieeffizienz-Expertenliste geeignet sind. Die Kurse werden dahingehend geprüft, dass sie die Anforderungen an Inhalte und Stundenumfänge, wie im Regelheft beschrieben, erfüllen, d. h. ob die Inhalte der DIN V 18599 in den Kursen behandelt wurden.

• Bei erfolgreicher Prüfung wird ein Fortbildungscode für den jeweiligen Weiterbildungskurs vergeben und festgelegt, mit welchem Umfang an Unterrichtseinheiten die Weiterbildung anerkannt wird.
• Die Einschätzung der dena hinsichtlich Anerkennung des Weiterbildungskurses (über den Fortbildungscode) und anzuerkennende Unterrichtseinheiten werden vom BAFA für die Energieberatung für Komunen (EBK) voll übernommen. Sofern Ihre Weiterbildungsmaßnahme einen dena-Fortbildungscode besitzt und Unterrichtseinheiten für den Nichtwohngebäudebereich ausweist, können Sie davon ausgehen, dass die Weiterbildungsmaßnahme für die Anerkennung als Energieberater im Förderprogramm EBK geeignet ist.
• Werden Weiterbildungen ohne Fortbildungscode der dena eingereicht, so werden diese vom BAFA separat hinsichtlich Inhalt und Stundenumfang geprüft.

Das BAFA prüft für die Zulassung als Energieberater im Förderprogramm keine Referenzprojekte. Referenzprojekte (anstatt einer absolvierten Fortbildung) werden nur für die Eintragung als Sachverständiger für den Bereich Energieeffizient Bauen und Sanieren – Nichtwohngebäude (KfW) in der Energieeffizienz-Expertenliste akzeptiert.

Das BAFA erkennt Sachverständige, die in der Kategorie “Energieeffizient Bauen und Sanieren – Nichtwohngebäude (KfW)“ in der Energieeffizienz-Expertenliste zugelassen sind, als qualifiziert an, um auch im Förderprogramm Sanierungskonzept und Neubauberatung für Nichtwohngebäude beraten zu können. Allerdings müssen Sie noch einen Antrag auf Berateranerkennung stellen und diesen unterschrieben an das BAFA schicken. Sie müssen aber nicht noch einmal Ihre Hochschulurkunde und Weiterbildungsnachweise einreichen.

Nein. Auch als öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger müssen Sie für die Zulassung als Energieberater im Förderprogramm die Teilnahme an einer/mehreren Weiterbildung(en) zur Anwendung der DIN V 18599 für Nichtwohngebäude von (zusammen) mindestens 50 Unterrichtseinheiten nachweisen.

Alle oben bei „Welche Nachweise sind bei der Zulassung erforderlich?“ genannten Nachweise sind erforderlich (Hochschul- oder Fachhochschulzeugnis, Weitebildungsnachweis, Nachweis der Berufstätigkeit).

• Bei einer Förderung nach dieser Richtlinie können nicht zugleich öffentliche Mittel anderer Förderprogramme des Bundes für gleichartige Maßnahmen in Anspruch genommen werden. Eine Förderung der vorgeschlagenen Investitionen ist hiervon nicht betroffen. Sie können also beispielsweise Fördermittel aus dem KfW-Programm „IKK/IKU Energieeffizient Bauen und Sanieren“ (Nr. 217, 218, 219 und 220) für Nichtwohngebäude für die Umsetzung der vorgeschlagenen Sanierungsmaßnahmen nutzen.
• Bei einer zusätzlichen Förderung mit Mitteln anderer Beratungsprogramme als denen des Bundes (zum Beispiel der Länder) dürfen die gesamten Fördermittel 85 % der förderfähigen Ausgaben nicht übersteigen.

Sofern es sich bei dem Beratenen um eine finanzschwache Kommunen handelt, die nach jeweiligem Landesrecht ein Haushaltssicherungskonzept aufzustellen hat, kann der Finanzierungsanteil aus Mitteln dieses Förderprogramms und Dritter (das heißt anderer Förderprogramme) maximal 95 % der förderfähigen Ausgaben betragen. Die Verpflichtung zur Aufstellung eines Haushaltssicherungskonzepts ist dem BAFA durch den Antragsteller nachzuweisen.

Ja, die Erstellung eines integrierten Quartierskonzepts aus dem KfW-Programm „Energetische Stadtsanierung – Zuschüsse für integrierte Quartierskonzepte und Sanierungsmanager“ kann mit diesem Förderprogramm verknüpft werden. Optimaler Weise erfolgt zuerst die Erstellung eines integrierten Quartierskonzepts. Einzelne (Nichtwohn-)Gebäude des Quartiers können anschließend im Rahmen des Programms EBK im Detail betrachtet und hinsichtlich einer optimalen energetischen Sanierung beraten werden. Bei beiden Programmen wird nicht die gleiche Maßnahme gefördert.